Økonomisk politik

Politikken indeholder en række langsigtede mål og hensigtserklæringer på såvel kort som langt sigt, der skal føre til fastholdelse og udvikling af en robust økonomi for Herning Kommune.

• Udskrivningsprocent og grundskyldspromille søges holdt uændret, medmindre der gennemføres større finansieringsomlægninger på landsplan
• Der indføres ikke dækningsafgift på erhvervsejendomme i perioden 2023 – 2026.
• Der tilstræbes lave og stabile takster på forsyningsområdet samt balance over årene

• Over en fireårig periode skal resultatet af den ordinære drift på det skattefinansierede område som minimum kunne dække nettoanlægsudgifter (excl. Ældreboligbyggeri), indskud i Landsbyggefond, afdrag på lån, udviklingsfonden m.v.
• Ved vurderingen af resultatet af den ordinære drift på det skattefinansierede område tages der højde for større anlægsprojekter, som hviler i sig selv over projektets levetid – men som kan repræsentere et nettokassetræk isoleret set i den fireårige budgetperiode
• Herning Kommunes serviceudgifter budgetteres under hensyntagen til de overordnede økonomiske rammer, som KL aftaler med regeringen
• Jordforsyningen skal som udgangspunkt balancere over årene
• Anlægsrammen på det skattefinansierede område prioriteres således, at der gives plads for yderligere nytænkning
• Det tilstræbes, at der afsættes minimum 200 mio. kr. årligt som skattefinansieret bruttoanlægsudgifter. Der arbejdes aktivt med nedbringelse af anlægsoverførslerne.
• Værdien af kommunens aktiver sikres gennem tilstrækkelig vedligeholdelse.

• Lånoptagelse er som hovedregel ikke et led i den almindelige finansiering af
• aktiviteter, bortset fra almene kommunale ældreboliger og arealerhvervelse i forbindelse med jordforsyning
• Lånoptagelse herudover kan i øvrigt finde sted efter vurdering af anlægsprojekter, byggende på en forretningsmæssig vurdering.
• Gældsafvikling vedrørende øvrige lån skal som udgangspunkt ske således, at der altid afdrages mere end der optages
• Det tilstræbes, at der budgetteres med at den skattefinansierede gæld nedbringes hen over den samlede budgetperiode.
• Kassebeholdningens størrelse skal sikre økonomisk handlefrihed og uafhængighed af indgreb i økonomien (nye opgaver, øgede udgifter, ændret indtægtsgrundlag m.v.).
  Her tages der udgangspunkt i kommunens disponible kassebeholdning, dvs. kassebeholdningen fraregnet de midler som er disponeret til overførte drifts- og anlægsbevillinger, udviklingsfonden, selvforsikringsordningen samt renovationsområdet.
• Kassebeholdningen kan som udgangspunkt ikke finansiere tillægsbevillinger
• I perioden 2023 – 2026 bliver der hvert år tilført udviklingsfonden minimum 25 mio. kr.
• Styringen af finansielle aktiver og passiver sker indenfor rammerne af Retningslinjer for finansiel styring for Herning Kommune

Der skal løbende tages de nødvendige skridt til effektiviserings- og rationaliseringsgevinster på baggrund af:

1. Udnyttelse af stordriftsfordele
2. Organisatoriske – og styringsmæssige tiltag
3. Optimering af produktionsmetoder via digitalisering og administrativ forenkling
4. Optimering af balancen mellem offentlig leveringspligt og privat ansvar
5. Mål for det fremtidige serviceniveau