Udsatterådet skal medvirke til en synliggørelse og opprioritering af det fælles ansvar for de udsatte i Herning Kommune samt være talerør for de udsatte grupper i forhold til de kommunale indsatser på området.

Rådet er etableret i erkendelse af, at også de svageste grupper har brug for et formaliseret lokalt talerør, der skal repræsentere borgere, som på grund af hjemløshed, alkohol- og stofmisbrug, sindslidelse eller andre alvorlige problemer, befinder sig i udkanten af eller udenfor de normale fællesskaber, og som derfor ofte bliver overset og udsat for forskelsbehandling og fordomme.